Anniversaire de la loi Handicap du 11 février 2005 : l’APAJH ambitionne un nouveau souffle
Publié le 13 février 2013 à 08:41
A l’occasion des huit ans de la loi du 11 février 2005, la Fédération des APAJH (Association Pour Adultes et Jeunes Handicapés), principale association « tout handicap », appelle à un nouvel élan pour l’inclusion des personnes en situation de handicap, ainsi qu’à l’avènement du concept d’ « accessibilité universelle ».
Il y a huit ans, le 11 février 2005, la loi pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a été votée. Ce texte, qui vise à garantir l’égalité des droits et des chances dans le domaine du handicap, a constitué une avancée majeure en matière d’accès aux droits, à laquelle l’APAJH a montré à maintes reprises son attachement. Pendant huit ans, l’association n’a cessé de se battre contre le « détricotage » de cette loi, avec notamment les amendements parlementaires et gouvernementaux, le rapportDoligé ou la proposition de loi Paul Blanc, qui envisageaient des dérogations surle bâti neuf. Lors du cinquième anniversaire de la loi, face à ces multiples tentatives de reculs législatifs, l’APAJH avait saisi la HALDE pour discrimination d’Etat à l’égard des personnes en situation de handicap.
Un important chemin reste à parcourir
Aujourd’hui, la Fédération des APAJH exprime des attentes fortes dans différents domaines. Les Maisons Départementales des Personnes Handicapées affichent toujours un fonctionnement hétérogène (les délais de traitement des réponses, les pratiques d’accueil d’information, ou d’orientation sont extrêmement variables selon les territoires). En matière de scolarisation, des milliers d’enfants en situation de handicap n’ont toujours pas accès à l’école et les enseignants s’estiment démunis face au handicap (90% d’entre eux ne s’estiment pas formés sur le sujet selon un sondage SE UNSA de 2011). En ce qui concerne l’accessibilité, elle est trop souvent encore considérée sous le seul prisme physique, les handicaps mentaux, psychiques ou sensoriels demeurant pris en considération à la marge.
Aller jusqu’au bout de l’esprit de la loi avec le concept d’accessibilité universelle
L’APAJH s’est engagée, dans un esprit de co-construction avec les pouvoirs publics, en participant à la concertation sur un certain nombre de chantiers. Elle s’est largement impliquée dans la refondation de l’école de la République, s’est mobilisée en faveur de l’acte III de la décentralisation et a fait valoir ses propositions en matière d’accessibilité. Selon Jean-Louis Garcia, président de la Fédération des APAJH : « nous fondons d’importants espoirs dans les mois à venir. Si l’heure du démantèlement de la loi de 2005 semble avoir sonné, il est nécessaire aujourd’hui d’aller jusqu’au bout de l’esprit dans lequel elle a été conçue. En matière d’accessibilité, notamment, ilfaut dépasserla seule question du bâti. La citoyenneté des personnes en situation de handicap ne sera que partielle tant qu’on ne se sera pas mobilisés pour la suppression des barrières physiques et sociales qui entravent le quotidien de plus de 6 millions de citoyens ». C’est dans cette logique que le prochain Congrès de la Fédération des APAJH, qui se tiendra en juin 2013, aura pour thème l’ « accessibilité universelle ».