Dix nouveaux opérateurs pour les ' zones blanches '

L'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (Arcep) a publié cette semaine la liste et la répartition géographique des opérateurs à qui est attribuée, par région, une licence de boucle locale radio (BLR)

L"enjeu ? Compléter la couverture du territoire en haut-débit avec des relais radio capables d"envoyer leur signal sur des kilomètres, donc de pallier les faiblesses des lignes télécoms.

La technologie permet ainsi d"aller dans les zones délaissées par les opérateurs de l"ADSL, ou mal desservies (pas de dégroupage, pas de concurrence). Les fameuses « zones blanches ».



L"Arcep a étudié trente-cinq dossiers pour en retenir dix, ceux des consortiums Bolloré Télécom (Bolloré et Aéroports de Paris), Maxtel (Société des autoroutes Paris-Rhin-Rhône et Altitude Telecom), HDRR (TDF, LD Collectivités – filiale de neuf – et Axione), Société de haut-débit (SFR et Neuf Cegetel) et de six conseils régionaux. A chaque fois, l"Autorité a nommé deux opérateurs par région.



L"examen de l"Arcep a porté sur une série de critères, comme les engagements en terme de nombre de sites déployés entre 2008 et 2012, la couverture des zones blanches, l"existence d"une offre de gros (comme dans l"ADSL), la mise à disposition d"autres acteurs de fréquences qui ne seront finalement pas utilisées ou encore des considérations financières.



C"est en regard de certains de ces éléments que France Télécom se retrouve grand absent de cette sélection. L"opérateur historique se proposait de faire des offres de gros mais aussi de détails. Or, vu son poids sur le marché, cela posait des problèmes de concurrence. « De plus, note Jacques Douffiagues, membre du collège de l"Arcep, il a systématiquement proposé des montants inférieurs aux autres, s"est engagé sur un nombre de sites toujours inférieur à Bolloré Télécom et n"a donné aucun engagement quant à la mise à disposition des fréquences qu"il n"utiliserait pas. »



Ce qui ne veut pas dire que France Télécom est définitivement exclu de ce marché. Car en soit, la sélection de l"Arcep n"est qu"une étape. Les opérateurs pourront, on l"a vu, constituer des offres de gros pour des opérateurs qui, eux, interviendront auprès des clients finals. Ils pourront faire exploiter leur licence par d"autres (ce que comptent faire toutes les régions, notamment, en s"adressant aux autres collectivités, comme les communes, les départements, les communautés de communes). Troisième possibilité : ni plus ni moins revendre la licence. « Le paysage annoncé aujourd"hui risque de pas mal changer dans les mois qui viennent », prévient Paul Champsaur, président du collège de l"autorité.



Côté déploiement, l"Arcep part sur la base de 3 500 sites en juin 2008. Le débit que peut espérer le consommateur est de l"ordre de 2 à 8 Mbits/s, pour des services similaires à ce que l"on trouve avec l"ADSL. Mais sans la télévision, faute de débit suffisant. A plus lointaine échéance, d"autres choses pourraient voir le jour, notamment des usages nomades, entre 2010 et 2012. Le WiMAX ne fonctionnera en effet initialement qu"avec des postes fixes. « Il y aura une parfaite couverture des zones blanches, estime Paul Champsaur, si les candidats retenus font ce qu"ils ont dit. » Dans le cas contraire, la première des sanctions contre l"opérateur fautif sera le retrait de licence.




Alsace : conseil régional et Maxtel

Aquitaine : Bolloré Télécom et conseil régional

Auvergne : Maxtel et Bolloré Télécom

Basse-Normandie : Maxtel et HDRR

Bourgogne : Maxtel et conseil régional

Bretagne : Bolloré Télécom et conseil régional

Centre : Maxtel et HDRR

Champagne-Ardenne : Maxtel et HDRR

Corse : Bolloré Télécom et Collectivité territoriale

Franche-Comté : Maxtel et Bolloré Télécom

Haute-Normandie : Maxtel et HDRR

Ile-de-France : Bolloré Télécom et Société de haut-débit

Languedoc-Roussillon : Bolloré Télécom et HDRR

Limousin : HDRR et Bolloré Télécom

Lorraine : Maxtel et HDRR

Midi-Pyrénées : Bolloré Télécom et Maxtel

Nord Pas-de-Calais : Maxtel et HDRR

Pays de Loire : Maxtel et HDRR

Picardie : Bolloré Télécom et HDRR

Poitou-Charentes : conseil régional et HDRR

Provence-Alpes-Côte-d"Azur : Bolloré Télécom et Société de haut-débit

Rhônes-Alpes : Bolloré Télécom et Maxtel