Fonction publique territoriale : des effectifs en constante croissance

Au 31 décembre 2006, les collectivités territoriales et leurs établissements publics de la France métropolitaine et des DOM emploient 1.865.000 personnes, soit 60.000 de plus qu’un an auparavant. Selon une récente étude de l’INSEE, sur l’année, cette hausse représente une progression de 3,3%.

Le nombre d’agents travaillant pour la fonction publique territoriale selon la définition de l’Observatoire de l’emploi public (OEP) est de 1.737.000, en hausse de 3,1% par rapport à 2005.

Cette augmentation des emplois de la fonction publique territoriale est sans équivalent depuis 2002. La croissance annuelle était de 1,6% en moyenne, au cours des cinq années précédentes. Depuis 1990, l’emploi territorial a crû trois fois plus vite que l’emploi total, avec une accélération liée à la loi du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale.

Et même si l’État reste le premier employeur public, près d’un tiers des agents de la fonction publique relève désormais d’un employeur territorial.

En revanche, la part communale tend à diminuer au profit de postes départementaux et/ou régionaux, des derniers connaissant la croissance, de loin, la plus forte.